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近日,農業(yè)農村部官網就代表提出的“關于規(guī)范和推進富硒產業(yè)發(fā)展的建議“做出《對十三屆全國人大四次會議第9576號建議的答復》(以下簡稱《答復》)。
《答復》表示:將積極探索富硒農業(yè)標準發(fā)展思路和規(guī)劃,完善富硒農產品品質、質量分等分級、檢驗檢測等相關標準體系;關注硒營養(yǎng)補充劑在生產中的應用情況,引導科學合理使用;開展全國農產品主產區(qū)1萬土地質量地球化學調查等推動富硒產業(yè)高質量發(fā)展。
硒元素屬于人體所需微量元素,富硒產品是獲取硒元素最有效的途徑之一,加強農產品富硒基礎理論和應用技術研究有利于促進富硒功能農業(yè)發(fā)展。
“十三五”期間,科技部在國家重點研發(fā)計劃中啟動實施現代食品加工及糧食收儲運技術與裝備等重點專項。一是解析了水稻、茶葉等作物對硒的吸收差異,闡明了硒提高大米、茶葉產量與品質的作用。二是系統(tǒng)研究了富硒茶葉、富硒大米的生物功能,闡明了富硒食品的抗氧化、抗突變和抗腫瘤作用與機理。三是提出了利用有機硒作物提高食物鏈硒水平,建立日常食物攝取硒營養(yǎng)的新模式,通過攝取富硒農產品來改善人類硒營養(yǎng)狀況,預防腫瘤發(fā)生。
下一步,科技部將按照《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》文件精神,加強對富硒農產品與食品技術創(chuàng)新的支持,推動富硒產業(yè)發(fā)展。
據了解,農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)管總局高度重視富硒產品標準的制定工作,通過標準的制定和實施,推動富硒產業(yè)健康發(fā)展。
一是制定富硒產品標準。
農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局先后發(fā)布《食品安全國家標準 食品營養(yǎng)強化劑 富硒酵母》(GB 1903.21-2016)等6項國家標準;備案了《富硒茶》(NY/T 600-2002)、《富硒大蒜》(NY/T 3115-2017)等4項農業(yè)行業(yè)標準;備案《蘭州市農產品 富硒葡萄》(DB62/T 1941-2010)等富硒農產品、農產品生產技術規(guī)程等地方標準近百項。
二是將硒納入保健食品原料目錄。
2020年,硒作為補充硒的營養(yǎng)素納入《保健食品原料目錄 營養(yǎng)素補充劑(2020年版)》,規(guī)定了功效成分、適用范圍、適宜人群以及每日用量。
三是開展農產品認證。
按照國際慣例,結合中國食品農產品行業(yè)發(fā)展實際,國家市場監(jiān)管總局已建立包括綠色食品和有機產品在內的10種認證制度,覆蓋了“從農田到餐桌”全過程,基本建立了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的食品農產品認證體系。截至目前,我國食品農產品認證機構共156家,食品農產品認證有效證書共10.6萬余張。
農業(yè)農村部表示,將會同國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局等部門積極探索富硒農業(yè)標準發(fā)展思路和規(guī)劃,完善富硒農產品品質、質量分等分級、病蟲害防治、檢驗檢測等相關標準體系,提升標準的系統(tǒng)性、科學性和適用性。
針對規(guī)范富硒農產品生產投入品問題。農業(yè)農村部表示,對肥料產品安全性、有效性和適宜性進行把關,是保證肥料質量和市場準入的關鍵,也是維護農業(yè)生產安全和農民利益的重要保障。目前,農業(yè)農村部實行登記管理肥料產品24種,備案管理肥料產品7種,尿素等免予登記肥料產品17種,現有有效期內的登記肥料產品2.3萬個。
考慮到外源補充硒的目的是增加作物體內硒的含量、現有耕地已能滿足富硒農產品發(fā)展需要、硒營養(yǎng)補充劑能否轉化為能被人體吸收利用的硒還有待論證等因素,經八屆、九屆肥料登記評審委員會多次研究,目前未將硒營養(yǎng)補充劑(含富硒葉面肥)作為硒肥納入肥料登記范圍。
《答復》表示,農業(yè)農村部將繼續(xù)關注硒營養(yǎng)補充劑在生產中的應用情況,加強對硒營養(yǎng)補充劑產品成分、作用機理、應用效果等的研究,引導科學合理使用。此外,自然資源部通過開展土地質量地球化學調查等工作,促進富硒特色農業(yè)加快發(fā)展。

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